PESEL აუცილებელია ყველა უცხოელისთვის

პოლონეთში მომუშავე უცხოელებისთვის ამ დრომდე დიდ სირთულეს წარმოადგენდა საგადასახადო მიზნებისთვის PESEL ნომრის მოპოვება, მიუხედავად იმისა, რომ იგი არის გადასახადის იდენტიფიკატორი იმ ფიზიკური პირებისთვის, რომლებიც არ ახორციელებენ კომერციულ საქმიანობას, არ არიან რეგისტრირებული დღგ-ის გადამხდელებად და არ არიან გადასახადების გადამხდელები ან შენატანების განმხორციელებლები სოციალური დაზღვევის ფონდში.
აქამდე ერთადერთი გზა იყო პოლონეთის ტერიტორიაზე უცხოელის რეგისტრაცია (ჩაწერა). დროებითი რეგისტრაციის არ არსებობა = ნომრის არ არსებობას.
თუ შეუძლებელი იყო PESEL ნომრის მიღება, უცხოელებს შეჰქონდათ განაცხადი  NIP ნომერის მოთხოვნაზე. ეს ყველაფერი მოქმედებდა მანამ, სანამ საგადასახადო ინსპექციების უმეტესობამ არ შეწყვიტა განაცხადების განხილვა, იმის გამო, რომ NIP ნომერი ენიჭება მეწარმეებს, ანუ ბიზნესს.

უცხოელის ადმინისტრაციული მოვალეობები

როგორც აღმოჩნდა, 2021 წლის 1 ივნისიდან პოლონეთში მომუშავე უცხოელის ძირითადი ვალდებულება იქნება PESEL ნომერის ქონა - ყველასთვის, გამონაკლისის გარეშე, ვინც პოლონეთში ფულს შოულობს.
თითოეული უცხოელის ვალდებულება, განურჩევლად იმისა, ის სეზონურ სამუშაოდ ჩამოვიდა თუ უფრო დიდი ხნის განმავლობაში, ერთ თვეზე მეტხანს რჩება პოლონეთში ან თუნდაც მათ, ვინც უბრალოდ აპირებს პოლონეთში დარჩეს მინიმუმ ერთი თვით - აქვს დროებითი რეგისტრაცია პოლონეთის ტერიტორიაზე.
პრობლემა ისაა, რომ უცხოელი თანამშრომელი არ ექვემდებარება რაიმე სამართლებრივ სანქციას ზემოთ აღწერილი ვალდებულებების შეუსრულებლობის გამო.
ეს სანქციები გადაეცა დამსაქმებელს, რომელსაც არ აქვს იურიდიული შესაძლებლობა გავლენა მოახდინოს იმაზე, რომ მის თანამშრომელს აქვს PESEL ნომერი ან რეგისტრაციის მოწმობა.

პრობლემები უცხოელებისთვის PESEL ნომრის მოპოვებასთან დაკავშირებით

გადასახადის გადამხდელთა და გადამხდელთა რეგისტრაციისა და იდენტიფიკაციის პრინციპების, აგრეთვე მოსახლეობის რეგისტრაციის შესახებ შესწორებული კანონი საშუალებას აძლევს უცხოელებს მიმართონ მუნიციპალურ დაწესებულებებს PESEL ნომრით გადასახადის გადამხდელის იდენტიფიკაციის შესახებ. სამწუხაროდ, ახალი წესების გამოყენების პრაქტიკა სრულიად განსხვავებულია.
ჩვენ მივეცით თავს უფლება, რომ პრაქტიკულად შევამოწმოთ, თუ როგორ მუშაობს იგი. ჩვენ დავრეკეთ პოლონეთის მთავარი ქალაქების საკრებულოებში ინფორმაციის მისაღებად, თუ როგორ უნდა მიიღოთ PESEL ნომერი საგადასახადო იდენტიფიკაციის მიზნით.
ჩინოვნიკებთან საუბრისას, ჩვენ მივმართეთ მე –3 მუხლის მე –3 პუნქტის 1 – ლი პუნქტის „გადასახადის გადამხდელთა და გადამხდელთა რეგისტრაციისა და იდენტიფიკაციის პრინციპების შესახებ“ მე –7 მუხლის მე –2 პუნქტთან და მე –9 მუხლით განსაზღვრულ ზომებთან დაკავშირებით, მოსახლეობის რეგისტრაციის შესახებ კანონის მე -4 პუნქტი. სამწუხაროდ, თანამდებობის პირთა აბსოლუტურმა უმრავლესობამ არ იცოდა რაზე ვსაუბრობდით. შესაძლოა მათ ჯერ არ იციან ამ კანონში შეტანილი ცვლილებები, რომლებიც პრაქტიკულად ასევე სავალდებულოა მათთვის.

დროებითი რეგისტრაცია, როგორც PESEL ნომრის მიღების საშუალება

ზემოთ აღწერილ ჩინოვნიკებთან საუბრისას გაირკვა, რომ უცხოელისთვის PESEL ნომრის მიღების საუკეთესო და უმეტეს შემთხვევაში ერთადერთი გზა არის დროებითი რეგისტრაცია.
შემდეგ PESEL ნომერი ავტომატურად ენიჭება. ყველაფერი კარგად იქნებოდა, რომ არა ის ფაქტი, რომ უცხოელები ძალიან ხშირად ვერ დარეგისტრირდებიან. რამდენიმე მიზეზი არსებობს და მათ შორის ყველაზე გავრცელებულია:
საიჯარო ხელშეკრულების ან ოკუპირებულ შენობაში სხვა უფლებების არარსებობა, საერთო საცხოვრებელში განთავსება და მასში განსახლების დადასტურების მიღების პრობლემა.

დროებითი რეგისტრაციისთვის შენობის მფლობელის თანხმობის ნაკლებობა.

მიუხედავად იმისა, რომ საიჯარო ხელშეკრულებაში დებულებაა, რომ „მესაკუთრე არ ეთანხმება დროებით რეგისტრაციას“, უკანონოა, მაგრამ ამგვარი ხელშეკრულების შემსწავლელ ოფიციალურ პირს არ შეუძლია დაარეგისტრიროს უცხოელი ან დაისაჯოს მესაკუთრის საკუთრება.
თუ ზემოაღნიშნული მიზეზების გამო შეუძლებელია უცხოელის დროებითი რეგისტრაცია, PESEL ნომრის მიღება შეუძლებელია. ერთ-ერთმა თანამშრომელმა გვირჩია სხვა ადგილი იპოვო დარეგისტრირებისთვის.
სამწუხაროა, რომ ჩვენს თანამოსაუბრეს არ აქვს გაცნობიერებული მეწარმეებისა და მუშების რეალობა. და საკმარისი იქნებოდა დაინტერესება კანონში ცვლილებების შეტანის გზით, რომლებიც ცვლის არა მხოლოდ მეწარმეების ან უცხოელი მუშების, არამედ თანამდებობის პირების ფუნქციონირების წესებს.
რა უნდა ქნას დამსაქმებელმა სიტუაციაში, როდესაც მის უცხოელ თანამშრომელს არ აქვს PESEL ნომერი?
ბევრი რამ არ არის, რადგან მას არ აქვს არანაირი იურიდიული ინსტრუმენტი, რომ აიძულოს თანამშრომელი მიიღოს "ღირებული პირადობის მოწმობა". მისთვის მხოლოდ სანქციები რჩება.

გავლენა დამსაქმებლისათვის

დამსაქმებელს არანაირი გავლენა არ აქვს, მითუმეტეს იურიდიულ შესაძლებლობაზე, რომ მისმა უცხოელმა მუშაკმა მიიღოს რაიმე სახის საგადასახადო იდენტიფიკატორი. ამის მიუხედავად, ის ყველაზე მეტად ზარალდება, რადგან მის თანამშრომელს ასეთი ნომერი არ აქვს.
ახალი წესები, რომლებიც ძალაში შედის 2021 წლის 1 ივნისს, გადასახადის გადამხდელს (დამსაქმებელს) არ აძლევს უფლებას შეიტანოს 00000000000, 11111111111, 99999999999 ნომრები PIT 11-ში.
შეუძლებელია საგადასახადო დეკლარაციის წარდგენა ამ თანამშრომლისთვის (უცხოელისთვის), რომელმაც დამქირავებელს არ მიუთითა PESEL ნომერი. თუ დამსაქმებელი არ წარადგენს საგადასახადო დეკლარაციას, მას შეიძლება დაეკისროს ჯარიმები და ფისკალური ჯარიმები საგადასახად კანონმდებლობის შესაბამისად.

ახალი თანამშრომელი კომპანიაში PESEL ნომრის გარეშე

გარდა ცნობილი და სპეციფიკური სადამსჯელო და ფისკალური შედეგებისა, დამსაქმებლებს ეჭვი ეპარებათ იმის შესახებ, შეუძლია თუ არა თანამშრომელს (უცხოელს), რომელსაც არ აქვს PESEL ნომერი, დარეგისტრირება სოციალური დაცვის დაწესებულებაში (ZUS). ეს ასევე მნიშვნელოვანია, რადგან ის ფაქტი, რომ დაქირავებული თანამშრომელი ვერ დარეგისტრირდება სოციალური დაცვის დაწესებულებაში, შეიძლება გამოიწვიოს დამატებითი სამართლებრივი შეზღუდვები.
მაგალითად, ZUS– ში დასაქმებულის რეგისტრაციის არარსებობა შეიძლება ჩაითვალოს უკანონო დასაქმებად.
ვთქვათ, კომპანიაში მოდის თანამშრომელი უკრაინიდან. პირველად პოლონეთში. მას არ აქვს გამოცდილება და ცოდნა პოლონური წესების ლაბირინთში ნავიგაციისთვის. მან არ იცის, რომ მას უნდა ჰქონდეს საგადასახადო საიდენტიფიკაციო ნომერი.
ეს რომც კი გააცნობიეროს, მას უბრალოდ შეუძლია უგულებელყოს იგი, მიიჩნევს, რომ ის მხოლოდ 3 თვეა აქ არის - დამატებითი ფულის გამოსამუშავებლად.
ასე ფიქრობენ და მოქმედებენ უვიზო რეჟიმის ქვეშ მყოფი ადამიანები (ბიომეტრიული პასპორტებით). ეს ძირითადად სეზონური მუშაკები არიან, რომელთაც არ აქვთ სტიმული მათ შეასრულონ ადმინისტრაციული ვალდებულებები.
ერთადერთი მოტივაცია ფულის გამომუშავებაა.

არა PESEL = არ მუშაობს

როგორც ჩანს, ამ ჩიხში და რთულ სამართლებრივ ვითარებაში დამსაქმებლის ერთადერთი გამოსავალი, რომელიც მას უსამართლოდ ამძიმებს, არის უცხოელის აყვანა, რომელსაც PESEL ნომერი არ აქვს. კიდევ ერთი გამოსავალია ყველა ღონე ვცადო, რომ უცხოელმა მიიღოს ეს რიცხვი მასთან ხელშეკრულების დადებამდე. მოგვიანებით ეს შეიძლება პრობლემური იყოს, რადგან არ არსებობს საშუალება აიძულოს თანამშრომელი, კომპანიას მიაწვდინოს საგადასახადო ნომერი.
რას იტყვით იმ ადამიანებზე, რომლებიც უკვე მუშაობენ და არ აქვთ PESEL? ერთადერთი გამოსავალი იქნება ასეთი თანამშრომლის გათავისუფლების საფრთხე.
ამასთან, უნდა გვახსოვდეს, რომ როდესაც თანამშრომელი გაათავისუფლეს გადასახადის გადამხდელის საიდენტიფიკაციო ნომრის არარსებობის გამო, სანქციები არსად გაქრება. ყველა, ვინც 2021 წელს მუშაობდა და იღებდა მასთან დაკავშირებულ შემოსავალს, ექვემდებარება გადასახადებს.
გადასახადის გადახდა მოხდება მხოლოდ 2022 წლის იანვარში, შემდეგ კი საჭირო იქნება PESEL ნომერი, რომ ასეთმა თანამშრომელმა მიმართოს PIT 11-ს. თუ 2021 წელს იმ ადამიანებს, ვისაც PESEL არ ჰქონდათ, იმუშავეს (და ახლაც არ მუშაობენ), თქვენს კომპანიას პრობლემები შეექმნება, რაც აუცილებლად გამოიწვევს ჯარიმებსა და ფისკალურ სანქციებს PIT 11-ის სავალდებულო დეკლარაციის წარუდგენლობის გამო.
მიყევით ჩვენს ვებ – გვერდს - ჩვენ შეამოწმებთ, შესაძლებელია თუ არა უცხოელის ZUS– ში დარეგისტრირება PESEL ნომრის გარეშე.